Chapitre 8 – Les politiques structurelles

Chapitre 8 – Les politiques structurelles

Exercice 1 : La politique économique structurelle

1) Qu’est-ce qu’une politique économique structurelle ?

C’est l’ensemble des actions des pouvoirs publics visant à assurer une croissance durable. Elle concerne le moyen et le long terme.

2) Quelles sont les principales politiques structurelles nationales ?

Les politiques structurelles nationales sont : industrielles, énergétiques, de recherche, de formation et d’aménagement du territoire.

Exercice 2 : Les politiques structurelles dans l’Union européenne

1) Quels sont les objectifs des politiques structurelles européennes ?

Les  politiques  structurelles  de  l’Union  européenne  ont  pour  objectif  de  favoriser  la croissance et de rivaliser avec la concurrence.

2)  Quels  sont  les  principaux  domaines  d’intervention  des  politiques  structurelles

européennes ?

Les domaines d’intervention sont : l’agriculture, la concurrence, le social et l’environnement.

Exercice 3 : La coopération économique dans l’UE

1) Quels étaient les objectifs de la stratégie de Lisbonne ? Les résultats escomptés ont- ils été obtenus ?

La stratégie de Lisbonne avait pour objectif de faire de l’Union « l’économie de connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde » en dix ans.

Les résultats escomptés n’ont pas pu être atteints, une redéfinition des objectifs a été faite sur la croissance et l’emploi mais les résultats sont restés limités.

2) Quels sont les trois axes et les cinq objectifs quantitatifs de « Europe 2020 » ?

Les trois axes sont : l’innovation, la croissance du taux d’emploi et la croissance verte.

Les cinq objectifs quantitatifs sont : l’augmentation du taux d’emploi, l’augmentation du pourcentage de PIB pour la R&D, la lutte contre le changement climatique, la réduction du taux de pauvreté et des améliorations en matière d’éducation.

3)  Comment  est  envisagée  la  mise  en  œuvre  d’Europe  2020  pour  parvenir  à  la coordination ?

Il s’agira de renforcer les mécanismes de coordination entre les États membres.

Certains députés proposent un système de sanctions et de récompenses pour inciter les États à atteindre les objectifs de la stratégie.

Exercice 4 : La politique environnementale européenne

1) Quelles sont les ambitions écologiques de l’UE ?

L’UE a pour ambition de protéger la biodiversité, lutter contre le changement climatique, contrôler la gestion des ressources, limiter la production des produits chimiques, réduire les émissions de gaz à effet de serre, favoriser la production d’énergies renouvelables…

2) Quelle est l’opinion des ménages européens sur ce thème ? Et vous, qu’en pensez- vous ?

Les Européens sont attachés à la protection de l’environnement et la considèrent importante. Voir la réponse des étudiants.

Exercice 5 : Lutte contre le changement climatique : où en est-on ?

1) Quel est le bilan de la lutte contre le changement climatique ?

Voir la réponse des étudiants.

2) Pourquoi le GIEC tire la sonnette d’alarme ?

On constate qu’aujourd’hui la production humaine est responsable à hauteur de 95 % des changements climatiques, par augmentation des GES.

Les  secteurs  responsables  sont :  l’énergie,  l’agriculture,  l’industrie,  le  transport  et  le bâtiment.

3) Quelles sont les projections climatiques anticipées ?

Les  changements  généreront  des  évènements  climatiques,  des  problèmes  alimentaires, l’extinction d’espèces et l’augmentation des conflits humains à des degrés divers.

Exercice 6 : Cadre stratégique « Éducation et formation 2020 »

1) Quel est le rôle global de l’UE dans l’éducation et la formation ?

La responsabilité de l’éducation et de la formation appartient à chaque pays de l’UE.

L’UE soutient les membres à mener leurs actions (échange de pratiques, conseils, groupes de travail …).

2) Quel est l’objectif du bilan réalisé en 2014 ?

Le bilan des progrès réalisés va permettre de définir les priorités de coopération au niveau de l’éducation.

3) Quelles seront les prochaines étapes ?

Les prochaines étapes seront :

•  de rendre obligatoire l’enseignement préscolaire ;

•  d’accentuer la maîtrise de la lecture, des mathématiques et des sciences ;

•  d’éviter le décrochage scolaire ;

•  d’augmenter le nombre de diplômés de l’enseignement supérieur ;

•  de développer la formation pour adultes ;

•  d’encourager la formation pour adultes à l’étranger.

Exercice 7 : Les réformes structurelles en France

1) Quels sont les quatre types de réformes structurelles devant être menées en France pour améliorer la compétitivité des entreprises ?

Les quatre types de réformes structurelles sont :

– l’optimisation de la concurrence sur le marché des biens et services ;

– l’amélioration du fonctionnement du marché du travail (loi el Khomeri) ;

– la réforme de la fiscalité pour qu’elle ne pèse pas trop sur l’appareil productif ;

– la simplification de l’organisation territoriale de la France (la création de grandes régions en est la conséquence).

2) Qui peut mettre en œuvre ces réformes ?

Ces réformes structurelles ne peuvent être mises en œuvre que par le gouvernement. En effet ce sont des réformes qui nécessitent une législation parlementaire car elle mettent en œuvre l’avenir économique du pays.

3) Commentez la dernière phrase en tenant compte de l’actualité de 2015.

Lorsqu’il  y  a  trop  de  strates  administratives :  État,  régions,  départements,  communes, regroupements de communes…, il est nécessaire de restructurer ses différents niveaux pour en limiter le nombre et le coût. De plus, les politiques menées dans ce cadre sont plus efficaces. C’est le cas pour la France qui ne dispose maintenant plus que de 13 régions au lieu des 22 habituelles.

Avez-vous compris ?

Finalité

Vise à modifier en profondeur la situation :

• économique

• sociale

• financière

Acteur majeur

Mise en œuvre par les États

Impact de l’Union

• Renforce la croissance

• Impose la baisse des déficits publics

• Harmonise les politiques

• Développe le libre-échange mondial

Objectifs

• concurrence

• compétitivité